近日,中共中央、国务院印发《信访工作条例》,对于坚持党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制机制、进一步规范和加强新时代信访工作,具有重要意义。无锡市梁溪区信访局积极履行“为民解难、为党分忧”使命职责,坚持以人民为中心,扎实开展新时代信访工作,不断提高信访工作的质量和水平。
领会精神内涵,走好赶考之路。新时代信访工作应坚定不移把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移把党的绝对领导贯穿信访工作各方面全过程,瞄准信访工作“一盘棋”的格局高度,健全完善党委统一领导、政府组织落实、联席会议协同、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局。梁溪区坚持高位推动,率先探索建立信访工作“双月例会”制度,区委区政府主要领导专题研究部署信访工作,各级党政领导主要负责人亲自部署、努力推进,通过分析研判信访形势,压紧责任强化落实,定期通报跟踪问效,有效化解了一批疑难复杂信访积案。
涵养人民情怀,感知群众冷暖。胸怀“国之大者”,知使命之重、任务之重、责任之重。梁溪区信访局持续开展“人民满意窗口”建设质量提升工程,向区级职能部门和街道拓展延伸,通过街、区两级“递进式”接访布局,“源头式”治理,推进全区“立体式”接访提档升级。着力打造区级矛盾调处综合平台,推行部门轮值、联合接访、多元调解机制,推动信访问题归口办理,实现群众合理诉求“最多跑一地”。坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,健全事前预防和事中监管措施,做到端口前移,实现“小事不出社区、大事不出街道、信访问题止于区级层面”的工作格局。积极应对新冠疫情给信访工作带来的新问题、新挑战,疫情期间实行网上信访办理“键对键”,为信访群众提供“不见面、不断线”的高效服务,努力实现信访事项“一张网、就近办、一次办、办满意”。
善用法治思维,提升工作能力。梁溪区信访局坚持用法治思维和法治方式做好新时代信访工作,畅通依法解决信访问题途径,对涉法涉诉问题,尊重政法机关依法作出的结论,及时了解掌握有关社会动态和社情民意,与有关职能部门一起做好教育疏导、帮扶救助和矛盾化解等工作。认真落实“三到位一处理”要求,引入律师参与信访积案化解工作,充分发挥专业力量在法治信访建设中的作用,“法治与自治同谱共奏,发展与稳定同频共振”产权式商铺化解经验,被省政府信访局编入《信访积案化解典型案例》,在依法依规处理好信访事项的基础上,探索可借鉴可复制的法治方式处置同类信访事项的方法和路径并建立长效机制,针对产权式“僵尸”项目集访的治理,探索建立“政府主导、依法治理、业主自治”的处置机制。
(来源:江苏法治报,2022年4月20日,作者:顾海萍,无锡市梁溪区信访局局长)