习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。这“四力”，同样是新时期做好信访工作的重要法宝。笔者认为，增加脚力、眼力、脑力、笔力这“四力”，信访干部就能更好地履行为民解难、为党分忧的政治责任。
增强脚力，就是要练就一双接地气的“铁脚板”，深入基层、直达现场
信访干部的“铁脚板”就要直达信访事项的实地、现场。对于老百姓通过来信、来访等渠道反映的信访事项，不仅要看信、听诉，还要直接到现场去去看，见人见事见底，尤其是环境污染、工程质量类信访事项，更要到达现场进行实地了解，对信访事项的真实性进行甄别，为信访事项处理把脉问诊、明确方向。
信访干部的“铁脚板”就要速达信访事项的第一现场。信访矛盾纠纷大多产生在基层，只有强化源头防范，第一时间发现问题，迅速介入处理，才能把矛盾纠纷化解在初始、解决在萌芽状态，从而变后端为前端、变被动为主动、变越级为逐级，打通信访便民服务的“最后一公里”，实现群众合理诉求“最多访一次”，构建“小事不出村、大事不出镇、化解在县里”的良好信访生态。
信访干部的“铁脚板”就要走进老百姓的心里。信访干部时刻要把群众的冷暖安危挂在心上、抓在手上，多下基层、真下基层、乐下基层，始终同群众想在一起、干在一起、乐在一起，才能实现矛盾在基层化解、困难在基层解决。对诉求合法合理的，依法按政策解决好；对诉求无理的，向信访群众说透法理、说明事理、说通情理，努力做到以法为据、以理服人、以情感人，实现定分止争；对生活困难的，解决好法度之外、情理之中的问题。对心态失衡、行为失常的特殊人员，要加强心理疏导、人文关怀，让阳光照进他们的心里。
增强眼力，就是要练就一双独到善观的“慧眼”，抽丝剥茧、找准症结
多数信访积案成因很多，有客观的、也有主观的原因，有政策方面的、也有证据方面的原因。信访人的诉求有完全合理的、部分合理的，更有不合理、不符合政策的，问题错综复杂、交织在一起。信访积案往往由来已久，受经办人员可能不在原岗等因素影响，问题解决障碍不少，难度越来越大。作为信访干部，要有抽丝剥茧的能力，掌握去粗取精、去伪存真的本领，找得到问题的症结所在。
信访干部要用一双“慧眼”理清信访事项的来龙去脉。遇到问题，不局限于信访人的陈述或者过去的处理意见，而要以全新的视角去看待，深入分析、调查信访事项的来龙去脉，防止惯性思维作祟。
信访干部要用一双“慧眼”理清信访人的基本情况。对信访人的利益诉求、心理需求、社会关系等基本情况要了解清楚，尤其是当信访诉求复杂交织时，更要“快刀斩乱麻”，理清主要诉求和诉求源头。
信访干部要用一双“慧眼”找准信访积案的症结。综合分析信访事项的基本情况、信访事项处理过程、多年的处理意见等，坚持老案新办、旧病新治，既不要轻易否定过去的处理意见，也不能拘泥于以前的处理方向和形成的结论，防止“老调重弹”，要通过调查，把之前没有处理好的症结和核心点搞清楚，精准施策。
增强脑力，就是要练就一种拨云见日的“硬功夫”，多思善谋、敢于破题
信访干部要心系群众、善解难题。只有成为解决问题的高手、能手，才能真正把“为民办实事”的要求落到实处。
信访干部要多思善谋信访矛盾的解决路径。许多信访诉求在法理、政策之外，但却在情理之中。如何解决，既维护人民群众的合法权益，又不突破政策红线和法律底线？这就要坚持具体问题具体分析，抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，千方百计，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，以及协商调解、公开听证、心理疏导等办法，综合施策化解疑难复杂信访问题。
信访干部要多思善谋综合协调之功。要充分发挥综合协调作用，汇聚资源力量，调动各方积极性，构建齐抓共管的信访工作格局，形成强大工作合力。要在大力支持社会力量参与信访问题化解上下功夫，不断健全拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，努力把各类群体发动起来，让信访工作触角延伸到各个角落。同时，加强有效引导，使社会力量在化解矛盾纠纷、促进社会和谐等方面最大限度释放正能量，在党委政府的领导下有序进行。
增强笔力，就是要练就一把参谋服务的“硬刷子”，综合研判，精准传递
脚力所至、眼力所见、脑力所思，最终都要付诸于笔端，以文字形式呈现。信访问题是各种社会矛盾的综合反映，如何从错综复杂的信访问题中精准到位、严谨缜密提取出参谋之策，需要信访干部有过硬的“笔力”。
要跳出信访看信访，站位全局分析研判。信访工作是反映社情民意的“晴雨表”，党委政府出台的系列政策是否符合民意、落地落实，都会在群众的来信来访中得到直接、具体的反映。社会发展过程中的新阶段新变化新矛盾，也会在一段时间内集中通过信访这个渠道予以体现。信访干部要紧紧抓住信访突出问题，综合分析研判信访信息资源，透过个案看群体、透过现象看本质，从中发现普遍性、倾向性问题，适时提出改进和完善政策的意见建议，既原汁原味反映重要信息，又理性思考加以提炼，把群众的所思所盼所求及时反映上去，把社情民意准确表达出来，为党委政府科学决策提供参考。同时，要主动自上而下征集人民建议，有效汇集民意，畅通渠道，广开言路，为进一步密切党委政府和人民群众的血肉联系参谋助力。
（来源：扬州市信访局 孙波）