2011年全省信访工作计划

    2011年是实施十二五规划的开局之年，做好今年的信访工作意义重大，使命光荣。2011年全省信访工作的指导思想和总体要求是：以党的十七大、十七届五中全会和省委十一届九次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持用群众工作统揽信访工作，深入开展领导干部接访、集中化解信访积案、大力推进体制机制创新，着力源头预防、落实责任、畅通渠道、就地化解，切实维护群众合法权益，为我省经济社会发展创造良好的环境。

    1、进一步强化信访问题源头预防机制。推动各地在制定民生政策前切实把群众路线贯穿其中，协调好各方面利益关系，同时坚持依法行政，防止因决策不当、执法不公引发信访问题，从源头上减少信访矛盾。

    2、大力推动解决民生信访问题。建立完善社情民意汇集分析机制，加强对当前信访热点问题的分析预测。针对来信来访反映的群众最关心、最直接、最现实的民生问题，组织专题调研，提出工作建议，推动层面问题解决。加大解决民生信访问题的督查督办力度，联合职能部门开展多种形式的督查指导，切实维护群众合法权益。

    3、进一步畅通和拓宽信访渠道。在规范办理来信来访的基础上，强化省、市、县三级信访部门电话信访、网上信访的受理办理工作，引导群众通过电话、互联网等方便快捷的方式反映信访问题，总结推广“视频接访”等有效做法，逐步在全省建立融“信、访、网、电”为一体、畅通有序的信访新渠道；深入开展人民建议征集活动，充分发挥人民建议在改善民生、完善政策、科学决策等方面的积极作用。

    4、大力推动领导干部接访。以市、县两级为重点，在全省深入推进领导干部特别是党政主要领导接访，严格执行公示、接访、落实等要求，丰富完善接访形式，把重点约访和干部下访作为领导干部接访的重要方式，增强接访的针对性和时效性。加强对各地特别是县（市、区）党政主要领导定期接待群众来访工作情况的督促检查。

    5、高度重视解决群众初信初访。严格落实首问、首办责任制，进一步加大交办督办力度，提高一次解决率。把办信作为信访工作的基础性工作，加大办信力量投入，创新办信工作方法，及时将问题解决在初始阶段，不断提高群众满意率。选择部分县（市、区）建立办信工作联系点制度，加强对基层办信工作的指导，形成写信就能解决问题的良好局面。

    6、深入开展信访工作制度创新年活动。按照上级精神具体化、外地经验本地化、本地工作特色化、工作措施规范化的总体要求，以落实信访工作责任制为核心，以畅通信访渠道、规范信访工作秩序，强化“事要解决”、维护群众合法权益，源头预防、就地化解为重点，在全省深入开展信访工作制度创新活动，完善和创建一批切实可行的信访工作制度，逐步建立起内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的信访工作制度体系。

    7、深入开展“创先争优·能力建设”活动。在全省信访系统深入开展“创先争优·能力建设”活动，组织党员干部认真学习做好新时期信访工作的必备知识和技能，通过公开服务承诺、开展岗位练兵、组织点评等措施，不断提高信访干部队伍的整体素质和能力。

    8、努力加强和改进机关作风建设。贯彻落实省委、省政府关于加强省级机关作风建设的一系列部署要求，推动党员干部大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，把加强党性修养作为优良作风养成的基础和动力。继续开展“三走进三服务”活动，引导党员干部在信访工作实践中增强党性、改进作风。

    9、加大信访工作培训力度。对全省市、县两级新任的党政分管领导和信访局长进行培训，进一步增强领导干部的信访工作意识和政策水平。对各级信访干部进行轮训，主要培训信访工作的基本要求、方法和实际操作本领，特别是化解疑难复杂信访问题的技能，进一步提高队伍的整体水平。