近年来，丹阳市城乡建设领域信访问题较为突出，其中最为棘手的就是少数开发商将商品预售资金挪用，后期因资金问题导致房屋难以按时交付。一家房屋开发公司资金断链，所开发三处楼盘不能按期交付，水、电、燃气无法正常开通，住户临时用电经常跳闸，险象频出，居民无法正常生活，多次上访。

丹阳市委、市政府组织专门力量深入调研、认真排查，找准矛盾症结，精准“对症下药”。2020年8月1日起，该市对新建商品房预售资金实施第三方托管，由政府提供专业第三方资金托管平台，购房者、开发商和托管机构共同签订商品房预售资金托管三方协议，约定将预售商品房贷款资金汇入第三方托管账户，托管机构根据托管项目工程进度节点，按照正负零、完成主体结构1/2、完成主体结构封顶、完成工程竣工验收运作表签发、完成初始登记等五个节点，分别进行有条件分期受限支付。在楼盘交付之前，托管账户里始终保留足够金额作为预售项目后续工程建设保障，楼盘完成初始登记后，托管账户才释放最后剩余托管资金给开发商。

推行商品预售资金第三方托管模式，既为购买预售商品房用户增添一份“保险”，也有效预防城乡建设领域信访多发频发问题。

（来源：丹阳市信访局 陈建华）