平安乡机关干部在村民家门口开院坝会。（平安乡政府供图）

平安乡干部在群众家里了解情况。记者 颜安 摄

    扶贫工作组来坐了一盏茶的功夫，奉节县平安乡林口村村民杨长平的眉头就舒展了——老伴突发重病，他正为医疗费发愁，工作组初步认为他符合贫困户的标准，这意味着他有望得到针对贫困户的一系列扶持。

    按照市委的有关指示，从2月2日起，平安乡机关干部花了近两个月时间，对全乡群众进行全覆盖走访，以便更精准地摸清底数，了解群众诉求，攻克贫中之贫、困中之困、坚中之坚。

    用干部的脚板找到发展的短板，一场覆盖当地所有机关干部、所有群众的调研走访活动拉开帷幕。

    最诚恳的表达 有啥困难尽管提

    56岁的杨长平家有六口人，原本衣食无忧，但突如其来的一场变故，给家里蒙上一层阴影。

    那是今年初，杨长平的老伴刘胜梅老是觉得背不舒服，到县人民医院照了核磁共振，结论是腰椎间盘突出及背部皮下脂肪瘤，“医生说，这个必须动手术，手术费用要4到5万元，我们家原来建房时欠的几万元钱还没还上，现在去哪里找医疗费？”杨长平告诉重庆日报记者，老伴本身就是一级视力残疾，几乎连光线都感觉不到，现在如果不进行手术治疗，以后连路都走不得，生活将陷入困顿。杨长平急得像热锅上的蚂蚁。

    在春节前夕平安乡组织机关干部的大走访中，林口村“第一书记”、市国资委办公室干部高紫阳来到他家：“我们正在搜集群众的诉求，你们家不是贫困户，有啥问题尽量提出来……”

    于是，原本不想麻烦政府的杨长平鼓起勇气，把家里的困难一五一十摆了出来，还拿出了老伴的诊断单作依据。

    “我不敢下定论，但你的情况应该是没达到‘一达标、两不愁、三保障’的脱贫标准，可以试试能否动态调整为贫困户。”高紫阳说。

    这件事情很快报了上去，杨长平家里遇到的困难有了转机：按照贫困户医疗救助“五张网”的政策，他老伴刘胜梅可以享受到城乡居民合作医保、大病医保、精准脱贫保、民政医疗救助、建档立卡贫困患者医疗救助等5项扶持政策，住院手术的自付资金比例将控制在10%以内，家里的负担将大大减轻。

    “扶贫是一个动态的过程，特别是随着脱贫摘帽的倒计时越来越近，就越需要摸清底数，保证所有人稳定脱贫，这就是我们开展大走访的目的。”平安乡党委书记邹远珍说，正因如此，除了全乡135户深度贫困户、830户建档立卡贫困户，他们还对全乡7000余户群众进行了全覆盖走访，目的就是了解哪些家庭还未脱贫，同时了解已经脱贫的家庭是否稳固，并摸清是否存在漏评现象。

    “对于收集回来的情况，我们准备建立一个数据库，将每一户贫困户的档案制作成二维码，方便查阅和跟进。”邹远珍说，乡里还准备给贫困户发放红、黄、绿卡，红卡代表脱贫困难的，黄卡代表还需再帮扶的，绿卡代表已经稳定脱贫的，贴在墙上一目了然。

    最直接的成效 当场为群众解难

    在走访中，有不少群众的难题被现场解决。

    射淌村一社位于山间，3米多宽的通社路坑洼不平，贫困户邓发均的土疙瘩房子就在路旁，墙上千疮百孔，四周用十多根圆木支撑着，似乎抽走一根，房子就要垮掉。

    即使这样，邓发均却依然不愿意改造房屋，这让其妻胡少翠很有意见。

    “我上个月去（走访）的时候，两人正在闹矛盾。”邹远珍说，当着外人的面，两人不太愿表露情绪，但明眼人一看就知道有别扭。

    原来，邓发均的小女儿邓小满患癫痫病已近10年，前前后后花了十几万元也没治好。正因为如此，邓发均顾不得改善住房，一心想着外出务工，挣点钱给女儿继续治病。

    但胡少翠却有不同看法：“女儿的病固然要治，但也急不来，要是这房子哪天垮了，家里人再有个三长两短，就得不偿失了？”

    公说公有理，婆说婆有理，两口子谁也掰不过谁，搞得气呼呼的。

    “你们俩谁当家啊？”邹远珍笑着问道，“如果没意见，我来给你们当一次家如何？”

    “小满的病情我晓得一些，是很棘手，但也不是想的那样难治，需要慢慢控制病情。我给你们介绍一位县人民医院神经内科的医生，叫丁春兰，她可以给你们治疗意见。”

    “至于建房，我觉得是当务之急，俗话说家和万事兴，这房子要是垮了，你们不还得建吗？现在有政策，D级危房补助可以拿到2.1万元，按你们4个人建80平方米来计算，平均每平方米可以少300元。”

    就这样，邹远珍当场就把危房重建的事情给解决了。

    3月29日，重庆日报记者跟着邹远珍去邓发均家回访，发现土疙瘩房子已不见了踪影，取而代之的是一栋主体工程已基本完成的砖混结构房屋。

    “邹书记，多亏了你的建议，现在房子还有一个月就能完工了，小满的病经过丁医生的诊断，开了些药，情况比原来稳定了一些，而且我们家4个人现在也享受到了低保政策，每个月有1050元的补助。”胡少翠老远就迎了上来。

    “我就说嘛，家里有套房，在外打拼心不慌。等房子建起来后老邓（指邓发均）就可以安心外出打工，你就在家搞点特色农业，日子肯定会一天天好起来的。”邹远珍笑着说。

    最深刻的体会 扶贫必须先扶志

    在这场大走访中，平安乡机关干部深刻感受到扶贫先扶志的重要性。

    林口村有个五保老人，一天到晚把酒当水喝，家里其他东西没有，各式各样的酒倒是不少，没事就拿着酒杯抿两口，成天醉醺醺的。

    “他住的是危房，我们去劝说他，现在有政策让他搬迁到集中安置点，几乎不用花他一分一文，但他怎么也不愿意。”平安乡乡长文晓林哭笑不得，“他伸出3个手指，提出3个要求，一是要原地起房子，二是要继续烧柴禾，三是还要给他搭个猪圈，这样的要求我们怎么答应？”眼下，如何激发他的脱贫意愿和积极生活的态度，是文晓林等干部急需破解的难题。

    与之形成鲜明对比的，是和平村三组的贫困户文廷生。

    5年前，文廷生的大儿子因车祸去世，从外地娶回来的儿媳妇没过多久也无声无息离开了，留下两个孙子，让老两口背上了沉甸甸的负担。

    因受到大儿子离世的打击，文廷生的精神状况和身体状况都不太好，而老伴李施林去年更是查出了一堆慢性病，包括颈椎间盘突出、腰椎间盘突出、胃炎、冠心病等。

    但是，在这样的状态下，老两口硬是在产业大户的带动下，种植了一亩多辣椒，喂了几头猪，日子过得有模有样。

    今年春节，趁着文晓林上门走访的时机，文廷生向他提出了主动脱贫的要求：“现在政策很好，我每个月有105元的养老金，两个孙子每个月有1200元的孤儿抚恤金，我想把贫困户的名额让给更需要的人。”

    这让文晓林大吃一惊，赶紧解释：“你放心，贫困户名额不是退出来一个才能进一个，而是保障所有应保之人，考虑到你家里的情况，暂时还是将你们列入贫困户，等你们能够稳定脱贫了，我们再做打算。”

    “精神上的匮乏比物质上的贫困更难对付。物质贫困可能是暂时的，但精神上的贫穷如不根治可能伴其一生。”文晓林有感而发。

    正因为如此，平安乡将加快补齐贫困群众“精神短板”，公开评选表彰一批“脱贫光荣户”“脱贫之星”，积极推选脱贫代表开展“我的脱贫故事”巡回宣讲活动，形成自我脱贫的正向激励，并开展全方位靶向式种植养殖实用技术、职业技能培训，增强个体发展能力，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。

    最意外的收获 锻炼了干部队伍

    许多机关干部在实打实的入户走访中得到了锻炼，对于乡里而言，这是“意外的收获”。

    平安乡党委副书记雷尊宇今年只有30岁，且到平安乡工作只有3个多月，人生地不熟。因为其过于年轻，许多老百姓觉得他办事不牢靠，不愿意把心里话告诉他。

    这对于在乡里分管扶贫工作的雷尊宇来说是很大的挑战。这次调研走访，他主动包干了最偏远的桃树村，在那里一住就是4天4夜，连续走访了上百户村民，建立了详细的问题台账，用自己的行动让老百姓纷纷竖起了大拇指：“年轻人就是办法多！”

    平安乡宣传委员高成国对口联系贫困村林口村。该村海拔高、条件艰苦，村里有27户28人是五保户，有54个单身汉，还有接近20个癌症病人，发展比较滞后，群众的思想工作也不太好开展。

    恰巧高成国是个直肠子、犟脾气，有时会和群众“呛”几句，特别是遇到一些有点“浑”的群众，常常搞得不欢而散。

    邹远珍经常劝他：“你这样可不行哦，要懂得方式方法，有时遇到那种‘犟拐拐’，何必非在一个问题上和他争个输赢？”

    几次教训后，高成国似乎也摸到了门道，群众工作做起来比以前顺利了。

    平安乡扶贫办主任唐双是个刚毕业两年多的“90后”，来自竹园镇，既缺少工作经验，也没多少群众基础，她过去常常是在办公室收集数据、填填表，与贫困群众直接接触的机会不太多。而这次走访，她在文昌村走访了几十户群众，感受颇深：“面对面与乡亲们交流所了解到的情况，比过去纸面上看到的文字、数字鲜活多了。”

    “干部下村的时间多了，与老百姓拉家常、谈想法的机会才会多，才能不断拉近干群关系，增强老百姓对机关干部的信任度和对脱贫攻坚工作的支持度。”邹远珍说，“实现高质量脱贫，聚焦深度贫困，作风建设是关键一环，也永远在路上！”

（来源： 重庆日报）